LivreBlanc

Septembre 2026

Le soin psychique des enfants et adolescents

État des lieux, critiques et propositions

Patrick Landman
Avec le soutien du Comité ASAP
Comprendre · Critiquer · Proposer
Défiler

Ni renoncer à la science, ni renoncer au sujet.

Un enfant qui souffre n’est réductible ni à une case d’une classification, ni à un score sur une échelle, ni à un circuit cérébral en développement. Il est un sujet en devenir, pris dans une famille, une histoire, une culture et une époque.

Moment charnière

Une demande qui s’emballe, une offre qui recule

« Ce que ces chiffres décrivent n’est pas une tension conjoncturelle : c’est un système qui a cessé d’absorber la demande qui lui est adressée. »Synthèse, S.2
« Les enfants en situation de mal-être ne sont plus tenus pour prioritaires tant qu’une pathologie n’a pas été diagnostiquée. »Synthèse, S.3 — d’après le HCFEA
L’état des lieux

Les chiffres d’un système saturé

La demande
77 041
passages aux urgences pour geste auto-infligé en France en 2024
Santé publique France · § 1.1
+246%
d’hospitalisations en psychiatrie pour geste auto-infligé chez les filles de 10 à 14 ans (2021-2022 vs 2010-2019)
DREES · § 1.1
53%
des adolescents présentent des troubles anxieux mesurables, en progression de dix points depuis 2021
ADEME 2025 · § 1.16
L’offre
34%
de pédopsychiatres entre 2010 et 2022 : de près de 3 100 praticiens à moins de 2 000
§ 1.1
1 à 4
rapport des densités de pédopsychiatres selon les départements ; une dizaine n’en comptent plus aucun en libéral
§ 1.6
Les délais
18 mois
d’attente moyenne pour un rendez-vous en centre médico-psychologique début 2024
§ 1.1
33 800
enfants et adolescents en attente d’un premier rendez-vous en CMPP au 31 décembre 2024, soit + 30 % depuis 2017
§ 1.1
294 792
demandes d’évaluation diagnostique de l’autisme en attente au Royaume-Uni, là où le diagnostic conditionne l’accès au soin
NHS, 30 juin 2026 · § 1.11
Délais moyens d’attente avant une première consultation en CMP et en CMPP
Figure 1 — Délais moyens d’attente avant une première consultation.
Hospitalisations pour geste auto-infligé chez les filles et les jeunes femmes
Figure 2 — Hospitalisations pour geste auto-infligé chez les filles et les jeunes femmes.
Le ciseau démographique de la pédopsychiatrie
Figure 3 — Le ciseau démographique de la pédopsychiatrie.

Lire l’état des lieux complet

Les demandes
12

demandes adressées aux pouvoirs publics et à la Haute Autorité de Santé

05la preuve et l’évaluation
04l’offre et les moyens
03la gouvernance
Pouvoirs publics et Haute Autorité de Santé

Ce que ce livre blanc demande

Ces douze demandes closent la troisième partie. Elles constituent le cœur opérationnel du texte : ce que les pouvoirs publics et la Haute Autorité de Santé sont invités à reconnaître explicitement dans l’élaboration de leurs recommandations et de leurs politiques de santé mentale de l’enfant.

Sur la preuve et l’évaluation5 demandes

  1. 01Reconnaître que le niveau de preuve A n’est pas le critère adéquat pour la majorité des interventions en pédopsychiatrie
    reconnaître que le niveau de preuve A n’est pas, pour la grande majorité des interventions en pédopsychiatrie, un critère d’évaluation adéquat — non parce que la discipline serait trop faible pour l’atteindre, mais parce que cet instrument, calibré pour un autre type d’objet, ne mesure pas ce qui fait l’efficacité d’une intervention psychique —, et que la présomption scientifique et l’accord professionnel y constituent, à ce titre, le régime de preuve propre de la discipline et non un régime dégradé ;
  2. 02Donner une place réelle et financée aux méthodes alternatives d’évaluation
    accorder aux méthodes alternatives d’évaluation — cas unique formalisé, méthodes cliniques comparées, recherche fondée sur la pratique, recherche qualitative, études observationnelles de long terme en conditions réelles — une place méthodologique réelle et financée dans l’élaboration des recommandations, plutôt que de les reléguer systématiquement en deçà des interventions validées par essai randomisé ;
  3. 03Reconnaître les psychothérapies psychodynamiques et institutionnelles comme des interventions complexes légitimes
    reconnaître explicitement, à la suite du cadre méthodologique du Medical Research Council britannique, que les psychothérapies psychodynamiques, la psychothérapie institutionnelle, les interventions psychanalytiques, le psychodrame analytique ainsi que les approches intégratives et développementales telles que la méthode des 3i constituent des interventions complexes légitimement évaluées par des méthodes ajustées à leur nature ;
  4. 04Garantir la liberté thérapeutique du clinicien et le libre choix informé des familles
    garantir la liberté thérapeutique du clinicien et le droit des enfants et de leurs familles à être informés loyalement de la pluralité des approches validées et à demeurer libres d’y recourir ;
  5. 05Refuser toute restriction de l’offre fondée sur des études d’efficience non soumises à examen contradictoire
    refuser toute restriction de l’offre de soins psychodynamiques ou institutionnels fondée sur des études d’efficience dont l’horizon temporel et les hypothèses méthodologiques n’ont pas été soumis à un examen contradictoire indépendant ;

Sur l’offre et les moyens4 demandes

  1. 06Soutenir en priorité l’offre publique de proximité : CMP, CMPP, hôpitaux de jour
    soutenir en priorité l’offre de soins publique de proximité — centres médico-psychologiques, centres médico-psycho-pédagogiques, hôpitaux de jour — en agissant sur la démographie médicale, l’attractivité des carrières et la continuité du lien thérapeutique, et redéployer vers elle une part des moyens concentrés depuis dix ans sur les dispositifs d’évaluation et d’orientation, dont la multiplication a contribué à la vider de ses professionnels sans réduire aucun des délais qu’elle devait résorber ;
  2. 07Faire de la pédopsychiatrie une priorité de santé publique dotée de moyens propres
    faire de la pédopsychiatrie une priorité de santé publique dotée de moyens propres, sans l’isoler de la psychiatrie générale ni de la médecine de l’enfant et de l’adolescent, et structurer des dispositifs de transition entre pédopsychiatrie et psychiatrie adulte pour les adolescents et jeunes adultes ;
  3. 08Financer une recherche équilibrée entre psychiatrie de précision et recherche clinique de terrain
    financer une politique de recherche équilibrée entre psychiatrie dite de précision et recherche clinique de terrain, à la hauteur de ce que documentent, l’une comme l’autre, leurs résultats respectifs ;
  4. 09Intégrer la dimension culturelle, sociale et anthropologique dans la formation et les dispositifs
    intégrer la dimension culturelle, sociale et anthropologique de la souffrance psychique de l’enfant et de l’adolescent dans la formation des professionnels et dans la conception des dispositifs de soin ;

Sur la gouvernance3 demandes

  1. 10Rendre publique la composition des groupes d’experts et leurs liens d’intérêts
    rendre publique la composition des groupes d’experts, commissions et comités de sélection intervenant en santé mentale de l’enfant, exiger la déclaration systématique des liens d’intérêts financiers et institutionnels de leurs membres, et rééquilibrer leur composition afin qu’elle reflète la diversité réelle des pratiques cliniques plutôt que le seul rapport de forces issu du lobbying et de la communication institutionnelle.
  2. 11Doter la politique de santé mentale de l’enfant d’une conception d’ensemble de ses dispositifs
    doter la politique publique de santé mentale de l’enfant et de l’adolescent d’une conception d’ensemble de l’architecture de ses dispositifs : conditionner la création de tout dispositif nouveau à la démonstration préalable qu’aucune structure existante n’en porte déjà la mission, réexaminer dispositif par dispositif les moyens engagés dans la fonction d’évaluation et d’orientation, et lever le clivage administratif entre structures sanitaires et structures médico-sociales qui produit aujourd’hui, à lui seul, une part des ruptures de parcours ;
  3. 12Reconnaître, protéger et financer la capacité d’initiative des équipes de terrain
    reconnaître, protéger et financer la capacité d’initiative des équipes de terrain, dont l’histoire de la psychiatrie française établit qu’elle a produit l’essentiel des dispositifs de proximité aujourd’hui en service, en réservant dans les financements publics une part identifiée aux projets conçus par les équipes elles-mêmes plutôt qu’aux seuls appels à projets à cahier des charges préétabli.

Signer pour ces demandesLa page des douze demandes

La mise en œuvre

Un calendrier réaliste

Le livre blanc ne demande pas que tout soit fait en même temps. Il distingue ce qui relève de l’urgence, du moyen terme et du temps long, afin que ses propositions constituent une feuille de route plutôt qu’un catalogue de vœux.

Court terme · dans l’année

Quatre mesures sans dépense nouvelle

  • Mentionner, dans les prochaines recommandations de la HAS, la pluralité méthodologique légitime et le statut d’intervention complexe
  • Ouvrir un dialogue formel HAS – sociétés savantes – associations de familles sur les critères d’évaluation des psychothérapies de l’enfant
  • Lancer l’audit indépendant et contradictoire des études d’efficience
  • Flécher une enveloppe identifiée pour la recherche clinique de terrain
Moyen terme · une mandature

Reconstruire l’offre publique de proximité

  • Plan pluriannuel de recrutement et de revalorisation des carrières en pédopsychiatrie hospitalière
  • Généraliser les instances de coordination territoriale
  • Structurer les dispositifs de transition vers la psychiatrie adulte
  • Renforcer la pédopsychiatrie de liaison dans les hôpitaux généraux et pédiatriques
Long terme · une décennie

Former et documenter

  • Transformer la formation initiale pour y consolider le pluralisme méthodologique et la clinique transculturelle
  • Construire une base nationale de suivi longitudinal des enfants pris en charge en pédopsychiatrie publique
Ce que le livre blanc ne demande pasAucun privilège pour ses approches, ni l’exclusion de celles qui lui font concurrence.
NiLa suspension du développement de la psychiatrie dite de précision, dont il reconnaît la légitimité dans son registre.
NiLa fin de l’évaluation des pratiques : il en demande une qui soit ajustée à leur nature, ce qui est plus exigeant et non moins.